日前,人行濟南分行聯(lián)合山東省委農工辦、山東省農業(yè)廳、財政廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于山東省金融支持農業(yè)供給側結構性改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),從6個(gè)方面提出21項具體工作措施。山東也由此成為全國率先出臺金融支持農業(yè)供給側結構性改革專(zhuān)項意見(jiàn)的省份。
《意見(jiàn)》明確,山東金融支持農業(yè)供給側結構性改革的總體目標是力爭到2017年末實(shí)現“四個(gè)突破”,即力爭在農村金融服務(wù)覆蓋率上實(shí)現突破,在農村金融服務(wù)可得性上實(shí)現突破,在農村金融產(chǎn)品創(chuàng )新上實(shí)現突破,在金融支持黃河三角洲農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區輻射帶動(dòng)作用上實(shí)現突破。
《意見(jiàn)》提出,一是要加快體制機制創(chuàng )新,健全完善分工合理、功能互補的銀行支農服務(wù)體系,加快各類(lèi)新型農村金融組織發(fā)展步伐,建立完善險種全、覆蓋面廣的保險保障體系,探索建立專(zhuān)業(yè)化的金融服務(wù)中介體系。二是要大力推進(jìn)農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新,優(yōu)化信貸管理體制和貸款利率定價(jià)機制,創(chuàng )新新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體抵質(zhì)押擔保方式,推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主辦銀行制度,拓寬各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化融資渠道,加大各類(lèi)保險產(chǎn)品創(chuàng )新推廣力度。三是要全力做好金融精準扶貧工作,開(kāi)展“金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和金融精準扶貧政策有效融合,促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)扶貧容納、承載、帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富能力,鞏固脫貧攻堅成果。四是要加快推進(jìn)農村金融基礎設施建設,進(jìn)一步深化農村支付環(huán)境建設和農村信用體系建設,為農民提供安全優(yōu)質(zhì)的支付服務(wù),以農村和小微企業(yè)信用體系建設為切入點(diǎn),加快推進(jìn)農戶(hù)和小微企業(yè)等征信數據庫建設,積極改善農村金融生態(tài)環(huán)境。五是要充分利用黃河三角洲農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區作為國家級農高區的政策優(yōu)勢,推動(dòng)各項金融改革措施在示范區先行先試,努力打造山東省金融支持農業(yè)供給側結構性改革示范區。六是要加強金融政策與財稅政策的協(xié)調配合,充分發(fā)揮貨幣信貸政策工具的導向作用,加大財稅政策促進(jìn)金融支農工作力度,進(jìn)一步健全完善風(fēng)險分擔補償機制,完善金融支持農業(yè)供給側結構性改革的政策扶持和保障體系